新闻资讯 重磅!发改委:PPP新机制四条红线买球官网正规站对明知故犯顶风作案者追责
发布时间:2024-05-02 16:01:41点击:
原标题:新闻资讯 重磅!发改委:PPP新机制四条红线,对明知故犯顶风作案者追责
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应促进投资高质量发展要求,买球官网app下载进一步提升投资领域各有关主体,特别是市县发展改革部门投资项目谋划储备和前期工作的能力和水平,4月29日,国家发展改革委召开全国投资项目前期工作和项目管理专题培训会。
培训会由国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、宏观经济研究院投资研究所等部门有关负责同志分别讲解了2024年投资系列支持政策和项目管理基本制度、投资项目用地要素保障有关法规政策、投资项目环评要素保障有关法规政策、投资项目融资模式、投资项目监督管理等内容。
国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰在培训中强调了PPP新机制四条红线:
第一、聚焦使用者付费项目,可以一视同仁原则在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持,可以按行业统一规定补贴运营,不能补贴建设成本,不得针对单个项目私设补贴标准。不因采取PPP模式而额外新增地方政府的财政。
二、准确把握使用范围,对于市场化程度高商业项目、产业项目,纯公益性性项目不得采取特许经营项目。
三、最大程度鼓励民营企业参与,115号文中列出了民企参与特许经营项目的清单,明确提出行业类别,应该由民营企业控股、参股的一定要按清单严格执行。
四、严格落实PPP新机制地方本级国企的参与要求,除了资本金注入外,地方本级国有独资和控股企业不得作为PPP项目的招标方、控股方。
韩志峰特别提到,将加大PPP新机制违规项目的惩戒力度。“PPP新机制出来,我们反复传达政策精神,各地方对PPP新机制有全面了解和深刻认识。但近期发现,个别地方我行我素,踩红线、闯红灯,推出明显不符合PPP新机制的特许经营项目,让本级政府国企中标当地特许经营项目,未按清单要求引入民营企业参与。”
我们通过省级发改委叫停了这些项目,并把决策流程买球官网正规站、决策部门,决策人员上报到国家发改委。“PPP新机制推出半年,一些地方不是不懂政策要求,而是明知故犯,顶风作案,相当于在警察眼皮子底下闯红灯,这是对PPP新机制的无视和亵渎,是对党中央国务院决策部署的质疑和挑战,是不讲政治的直接体现。”
“对于任何不符合PPP新机制的项目,一经发现,决不姑息。各省级发改委要切实负起责任,提高警惕,睁大眼睛;主动作为、主动监管、主动识别,主动叫停不合规项目;对出现违规数量多的地方,通报批评。对一些明知故犯的项目,对一再出问题的市县,我们将按照谁决策谁负责的原则严肃处理,必要时抄送审计纪检部门。”